Comisia Europeană a prezentat joi, 5 noiembrie, un nou pachet pentru educație și competențe, care reunește propuneri privind pregătirea de bază a elevilor, profesia didactică, folosirea inteligenței artificiale și formarea profesională. Inițiativa include parteneriate între școli din mai multe state, sprijin pentru profesori și testarea unui certificat de competențe în inteligență artificială în anul școlar 2027–2028.
Două dintre componente sunt propuneri de recomandări adresate Consiliului Uniunii Europene: una pentru îmbunătățirea competențelor de bază și alta pentru creșterea atractivității carierei didactice. Comisia invită Consiliul să le examineze și să le adopte. Măsurile prezentate au calendare diferite, iar recomandările propuse nu sunt descrise în comunicatul oficial drept decizii deja adoptate de Consiliu.
Competențele de bază și parteneriatele dintre școli
Documentația europeană definește cinci domenii ale competențelor de bază: citirea și scrierea, matematica, științele, competențele digitale și cele cetățenești. Acestea includ înțelegerea și evaluarea informațiilor, rezolvarea problemelor folosind numere și date, interpretarea dovezilor științifice, utilizarea sigură a tehnologiei și participarea la viața democratică. Sprijinul pentru școli este legat de aceste domenii, nu doar de accesul la echipamente.
Comisia leagă pachetul de rezultatele analizei europene PISA 2025. Potrivit cifrelor comunicate, 33,9% dintre elevii europeni de 15 ani au rezultate slabe la matematică, 31,3% la citire și 25,9% la științe. În aceeași analiză, proporția elevilor cu performanțe de vârf este de 4,8% la citire, 6,4% la științe și 6,8% la matematică.
Propunerea privind competențele de bază urmărește orientarea reformelor și investițiilor către rezultatele elevilor. Sunt vizate autonomia școlilor și a cadrelor didactice, folosirea practicilor susținute de dovezi și consolidarea sprijinului disponibil în școală. Platforma europeană pentru educație școlară explică faptul că profesorii și autoritățile școlare vor putea colabora cu experți pentru a testa metode și a le adapta situației locale.
Alianțele europene ale școlilor sunt concepute ca parteneriate de durată între școli și autorități școlare din state membre diferite. Fiecare alianță ar urma să urmărească îmbunătățirea rezultatelor la cel puțin o competență de bază și să aibă un plan cu obiective măsurabile. Erasmus+ pregătește sprijin dedicat din 2027, iar ambiția pentru următorul cadru financiar multianual este dezvoltarea a 100 de alianțe anual.
Tot din 2027 este prevăzută o rețea europeană care să conecteze serviciile naționale și regionale de consiliere și sprijin. Școlile ar urma să primească ajutor pentru conducerea instituțiilor, starea de bine, pregătirea pentru tehnologiile digitale și inteligența artificială, precum și colaborarea cu părinții. Separat, comunicarea Erasmus+ din România menționează sprijin financiar pentru lansarea a 30 de servicii regionale.
Condițiile de muncă și pregătirea profesorilor
Agenda europeană pentru cadrele didactice tratează atât intrarea în profesie, cât și păstrarea profesorilor calificați în sistem. Cadrul propus vizează carierele și condițiile de muncă, formarea inițială, sprijinul la debut și dezvoltarea profesională continuă. Acesta îi include pe profesori, personalul din educația timpurie și cadrele didactice sau formatorii din învățământul profesional, pe parcursul carierei lor.
Pagina oficială dedicată profesiei didactice arată că deficitul de personal calificat afectează aproape toate țările Uniunii. Agenda urmărește și consolidarea capacității naționale de planificare a personalului, astfel încât recrutarea și menținerea profesorilor să răspundă nevoilor disciplinelor, regiunilor și școlilor. Comisia propune, de asemenea, implicarea mai puternică a reprezentanților profesorilor și a partenerilor sociali în dialogul european privind educația.
Academiile pentru cadrele didactice 2.0 vor fi consolidate începând din 2027, cu accent pe profesorii debutanți și directorii de școli. Platforma europeană menționează pregătirea pentru utilizarea tehnologiilor digitale și a inteligenței artificiale în interesul copiilor, predarea în clase diverse, gestionarea situațiilor complexe din clasă și conducerea colaborativă. Aceste proiecte conectează instituții de formare a profesorilor, organisme de pregătire și școli.
Inteligența artificială și siguranța digitală
Comisia va pregăti repere de învățare adaptate vârstei și orientări pentru evaluarea competențelor în inteligență artificială. Portalul european al pachetului precizează că pilotul certificatului de competențe în IA îi vizează pe cursanții de 15 ani, în anul școlar 2027–2028. Anunțul descrie o testare viitoare a certificatului, în cadrul sprijinului pentru utilizarea sigură și responsabilă a acestor instrumente.
Infrastructura digitală este abordată prin EDU-EDIC, consorțiul european pentru educație înființat la 3 noiembrie, la cererea a opt state fondatoare. Acesta urmărește punerea în comun a resurselor pentru servicii digitale și de IA destinate școlilor, schimbul sigur de date și compatibilitatea sistemelor. Componenta include și sprijinirea furnizorilor europeni de tehnologie educațională care oferă servicii în mai multe țări.
Un alt instrument anunțat este un angajament european pentru utilizarea sănătoasă a ecranelor. Comisia intenționează să ofere școlilor, părinților și elevilor instrumente și orientări comune privind siguranța online, timpul petrecut în fața ecranelor și echilibrul dintre activitățile online și cele offline. Inițiativa este legată de comunicarea europeană din 2026 privind siguranța copiilor în mediul online.
Formarea profesională și calendarul implementării
Strategia europeană pentru educație și formare profesională completează pachetul cu zece inițiative. Direcția generală de resort enumeră trei obiective: sisteme de formare mai flexibile și de calitate, legături mai strânse cu întreprinderile și sectoarele strategice, respectiv o dimensiune europeană și internațională mai puternică. Domeniile menționate includ energia, industria prelucrătoare, sănătatea, apărarea și construcțiile, unde există cerere pentru personal calificat.
Un accelerator european de formare sectorială va începe cu un proiect-pilot în 2027. Acesta va dezvolta, împreună cu industria, module scurte și flexibile pe care furnizorii de formare le pot adăuga programelor naționale. Alte măsuri prevăd centre pregătite în comun de companii și instituții de formare, precum și o platformă pentru mobilitatea cursanților și ucenicilor. Portalul pachetului indică anul 2028 pentru aceste două instrumente.
Comisia a programat pentru 20 noiembrie Summitul european pentru educație și competențe, dedicat lansării implementării pachetului împreună cu statele membre și organizațiile implicate. Evenimentul va reuni reprezentanți ai școlilor, profesorilor, elevilor, partenerilor sociali și companiilor de tehnologie educațională. Programul anunțat are trei teme de discuție: consolidarea competențelor de bază, susținerea profesiei didactice și modernizarea educației prin transformare digitală și infrastructură proprie europeană.