Gadi Eisenkot, liderul partidului centrist Yashar, a primit duminică, 8 noiembrie, mandatul de a forma următorul guvern al Israelului. Președintele Isaac Herzog i-a încredințat oficial această misiune într-o ceremonie la reședința prezidențială din Ierusalim, după alegerile legislative din 27 octombrie. Eisenkot are la dispoziție 28 de zile pentru negocieri, cu posibilitatea unei prelungiri aprobate de președinte. Benjamin Netanyahu rămâne premierul în exercițiu.
La ceremonie, Herzog a cerut un guvern stabil, care să îi reprezinte atât pe cei care l-au susținut pe candidatul desemnat, cât și pe cetățenii care nu l-au votat. Președintele a insistat asupra responsabilității viitorului cabinet față de toate comunitățile și a prezentat unitatea societății israeliene drept una dintre cerințele adresate lui Eisenkot, potrivit relatării Israel Hayom.
Herzog a inclus în mesajul său și priorități de politică externă pentru viitoarea echipă guvernamentală. El a cerut avansarea proceselor diplomatice din regiune după război și aplicarea planului în 20 de puncte al președintelui american Donald Trump pentru Fâșia Gaza. Totodată, a vorbit despre necesitatea de a ține seama de noua situație politică din Statele Unite, după alegerile pentru Congres, potrivit AFP.
Eisenkot deschide discuția și către partidele lui Netanyahu
Liderul Yashar a declarat că membrii Likud, partidul condus de Netanyahu, și cei ai Partidului Sionist Religios pot susține un guvern condus de el, dacă acceptă principiile pe care le-a prezentat. Formațiunea Sionist Religios este condusă de ministrul de finanțe Bezalel Smotrich. Eisenkot a legat această invitație de apelurile la unitate formulate de aceste partide în fața președintelui, relatează AFP, preluată de Digi24.
Eisenkot a spus că intenționează să trimită o solicitare oficială tuturor grupurilor parlamentare pentru a participa la constituirea și învestirea unui cabinet. Potrivit Israel Hayom, el a recunoscut că demersul va necesita soluții politice neobișnuite și a afirmat că este dispus să discute. Aceste declarații reprezintă oferta sa de negociere; ele nu anunță încheierea unui acord între partidele invitate.
Condițiile prezentate de Eisenkot includ recunoașterea Israelului ca stat evreu și democratic, acceptarea valorilor Declarației de Independență, serviciul obligatoriu pentru toți și angajamentul pentru combaterea Hamas și dezmembrarea capacităților sale militare și de guvernare. Acestea sunt principiile politice ale candidatului pentru discuțiile de coaliție, relatate de presa israeliană, nu măsuri adoptate prin simpla acordare a mandatului prezidențial.
În declarațiile dinaintea ceremoniei, Eisenkot își descrisese proiectul drept un guvern de urgență națională. Nucleul propus reunea Yashar, B’Yachad, Democrații și Yisrael Beytenu. Potrivit The Times of Israel, cele patru formațiuni au obținut, în această ordine, 21, 12, opt și șapte mandate. Împreună, ele însumează 48 de locuri în parlament, ceea ce explică negocierile pentru un sprijin mai larg decât cel al acestui grup.
Recomandările pentru desemnare și locurile din parlament
Rezultatele legislative au lăsat principalele tabere fără o majoritate absolută. Blocul condus de Likud are 53 dintre cele 120 de mandate din Knesset, iar blocul de opoziție condus de Yashar are 48; partidele arabe au, împreună, 19 locuri, potrivit AFP. Aceste rezultate electorale trebuie deosebite de recomandările transmise ulterior președintelui pentru alegerea politicianului care primește prima încercare de formare a guvernului.
Comunicatul președinției din 7 noiembrie arată că grupuri reprezentând 67 de deputați l-au recomandat pe Eisenkot, iar grupuri cu 46 de deputați l-au recomandat pe Netanyahu. O formațiune cu șapte reprezentanți nu a recomandat niciun candidat. Totalul recomandărilor favorabile lui Eisenkot nu reprezintă însă un anunț că toate aceste formațiuni au convenit deja să facă parte din același cabinet sau că au semnat un program comun de guvernare.
Herzog explicase încă de joi, la încheierea consultărilor cu formațiunile alese în al 26-lea Knesset, de ce nu anunța imediat desemnarea. El invocase refuzurile reciproce dintre tabere, dar și din interiorul lor. Președintele precizase că atribuția sa este să stabilească cine are capacitatea de a forma un guvern, iar această capacitate nu rezulta automat din numărul recomandărilor primite în cursul întâlnirilor.
După acea rundă, președintele a continuat discuțiile cu lideri politici, inclusiv cu Netanyahu și cu Eisenkot. Sâmbătă seară, președinția a anunțat intenția de a-i acorda mandatul liderului Yashar și l-a invitat pentru duminică la reședința prezidențială. Ceremonia de astăzi reprezintă punerea în aplicare a acelei decizii; anunțul de sâmbătă și încredințarea oficială a misiunii sunt etape distincte ale procedurii.
Termenele pentru formarea și învestirea cabinetului
Președinția a precizat că termenul inițial prevăzut de Legea fundamentală privind Guvernul este de 28 de zile. Dacă este necesar timp suplimentar, Herzog poate acorda prelungiri care însumează cel mult 14 zile. Perioada suplimentară depinde de decizia președintelui; nu este inclusă automat în mandatul inițial. În această etapă, Eisenkot trebuie să negocieze sprijinul parlamentar pentru cabinetul pe care îl propune.
Legea fundamentală separă desemnarea de preluarea efectivă a puterii. După alcătuirea guvernului, candidatul informează președintele statului și președintele Knessetului. Cabinetul se prezintă apoi în parlament cu liniile politicii sale, componența și distribuirea responsabilităților între miniștri și solicită votul de încredere. Guvernul este constituit atunci când primește încrederea Knessetului, iar miniștrii intră în funcție din acel moment.
Dacă prima încercare nu reușește în termenul acordat, dacă politicianul desemnat anunță că nu poate forma guvernul sau dacă echipa propusă nu obține încrederea parlamentului, legea prevede o nouă intervenție a președintelui. În cel mult trei zile, acesta poate încredința misiunea altui deputat care o acceptă ori poate anunța președintele Knessetului că nu vede posibilitatea formării unui guvern. Un al doilea candidat desemnat potrivit acestei proceduri are 28 de zile.